Implementacja nowych koncepcji zarządzania na przykładzie Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Nowym Sączu

Abstract

Celem niniejszej pracy magisterskiej była próba pokazania zakresu stosowania nowoczesnych koncepcji zarządzania w Polsce na przykładzie Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Nowym Sączu, w porównaniu z innymi opisanymi przypadkami. Z uwagi na to, że opisy pojedynczych przypadków dotyczą tylko wybranych cech, nie dokonano wszechstronnego porównania, jedynie pokazano wybrane cechy opisane w tych przypadkach jako kontekst, do pełnego opisu badanej instytucji. Jednocześnie, postawiono pytanie, które z cech nowych koncepcji zarządzania wydają się istotne i adekwatne do badanej organizacji. Zastosowano metodę obejmującą różne techniki badawcze, takie jak: analiza dokumentacji i innych formalnych ustaleń obowiązujących w organizacji, metodę obserwacji uczestniczącej, a także przeprowadzono wywiady swobodne z dwoma pracownikami Powiatowej Stacji. Dokonano analizy implementacji współczesnych koncepcji i technik zarządzania, takich jak wdrożenie systemu zarządzania jakością, budżetu zadaniowego oraz kontroli zarządczej i innych obszarów funkcjonowania firmy. Porównano ich założenia z faktyczną realizacją. Określono korzyści oraz skutki negatywne przeprowadzonych reform. Przeprowadzone badania pokazały, że istniejący w instytucji system klasycznego zarządzania, oparty na rozbudowanej i dominującej biurokracji w znacznym stopniu ogranicza implementację nowych metod. Zwiększenie gospodarności, skuteczności i efektywności, choć też ważne, zostało zepchnięte na drugi plan a nadrzędnym celem przy realizowaniu nowych koncepcji stało się postępowanie zgodnie z procedurami, normami, a co za tym idzie osiągnięcie jak najlepszych wyników podczas kontroli.

The aim of this thesis was to demonstrate the application of modern management concepts in Poland as an example of the County Sanitary and Epidemiological Station in Nowy Sacz, compared with other described cases. Due to the fact that the descriptions of individual cases of concern only selected featuresand not the functioning of these organizations in general, not been made versatile comparison, only shows some of the characteristics described in these cases as a context for a full description of the County Sanitary and Epidemiological Station in Nowy Sacz. Simultaneously, posed the question which of the features of the new management concepts seem to be relevant and appropriate for the organization studied. The method includes various research techniques such as analysis of documentation, and other formal arrangements in force in the organization. It also uses the method of participant observation and free interviews were also carried out of two employees of the Station. An analysis of the implementation of modern management concepts and techniques, such as the implementation of a quality management system, budgeting and management control, and other areas of the company. Compared to the assumptions of the real. Defined benefits and negative effects of the reforms. The study showed that the existing institutions of classical management system based on an extensive and dominant bureaucracy greatly reduces implementation of new methods. Increasing the economy, efficiency and effectiveness, but also important, is pushed of secondary importance and the primary objective in accomplishing of new concepts has become the proceedings in accordance with procedures, standards and thereby achievement the best possible results during the inspection.