Zamówienia publiczne w Polsce i wybranych krajach Unii Europejskiej

Abstract

Stworzenie systemu zamówień publicznych w Polsce miało na celu racjonalne wydatkowanie funduszy zgodnie z europejskimi wzorcami. System stale się zmienia dostosowując się do rozwiązań przyjętych w Europie i ma na celu gwarancję jawności, równości postępowania i zachowanie zasad uczciwej konkurencji. Obecnie obowiązująca ustawa Prawo zamówień publicznych przyjęta w kwietniu 2004 miała na celu stworzenie nowego, spójnego aktu prawnego regulującego problematykę zamówień publicznych w związku z procesem harmonizacji prawa z wymogami Unii Europejskiej, objęciem przepisami ustawy nowych grup podmiotów oraz zwiększającą się corocznie wielkość środków wydawanych w trybie ustawy. Przyczyną nadania nowego tytułu ustawy – Prawo zamówień publicznych była chęć pełnego unormowania materii zamówień publicznych w jednym akcie prawnym. W związku z tym do treści ustawy zostały przeniesione akty wykonawcze obowiązujące w poprzednim stanie prawnym. Ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony prawnej, kontrolę udzielania zamówień publicznych oraz organy właściwe w sprawach uregulowanych w ustawie . Polscy uczestnicy systemu zamówień publicznych uzyskali instrumenty umożliwiające partnerskie układy z pozostałymi państwami zrzeszonymi w Unii, jako pretendenci zamówień generowanych z krajów UE oraz konsumenci wszelkich usług i dostaw oferowanych przez liczne konkurujące za sobą firmy. W dyrektywach Unii Europejskiej regulujących procedury udzielania zamówień publicznych zawarte są podstawowe zasady Unii Europejskiej ustanowione w Traktacie Rzymskim tj. swobodny przepływ towarów, usług oraz swoboda prowadzenia działalności gospodarczej. Celem pracy jest prezentacja zasad funkcjonowania systemu zamówień publicznych Polsce i wybranych krajach Unii Europejskiej.