Kształtowanie okręgów wyborczych w polskim prawie wyborczym

Abstract

Celem pracy jest analiza przyjętych w polskim prawie wyborczym przepisów mających wpływ na formowanie okręgów wyborczych. Kodeks wyborczy, którego przepisy będą obowiązywać od najbliższych wyborów wprowadza zmiany w tej kwestii, ustalając między innymi jednomandatowe okręgi w wyborach do Senatu. Celem pracy jest również analiza zmian okręgów w dwudziestu latach demokratycznych wyborów. Zagadnienie to będzie przedstawione na przykładzie wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyborów do samorządu lokalnego, czyli do rad gmin i powiatów. W rozdziale pierwszym omówione będą ogólne zagadnienia dotyczące okręgów wyborczych oraz problem manipulacji przy ich wytyczaniu. Przedstawiona będzie metoda kształtowania okręgów w poszczególnych wyborach w obecnie obowiązującym prawie wyborczym w Polsce. Przedmiotem drugiego rozdziału jest historia wykrawania okręgów w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w latach 1989-2010 oraz analiza okręgów jednomandatowych, jakie będą obowiązywać w wyborach parlamentarnych w 2011 roku. Zakres rozdziału trzeciego obejmować będzie wytyczanie okręgów w wyborach do rad gmin i powiatów oraz analizę zmian koniecznych przy ich wytyczaniu na przykładzie wyborów do Rady Miejskiej w Grybowie i wyborów do Rady Powiatu Nowosądeckiego. Praca powstała w oparciu o analizę dostępnego materiału źródłowego, przede wszystkim aktów prawnych, począwszy od ordynacji wyborczych, kończąc na Kodeksie wyborczym, a także na podstawie dostępnych danych Państwowej Komisji Wyborczej oraz Delegatury Krajowego Biura Wyborczego w Nowym Sączu. W pracy korzystano również z dostępnej literatury przedmiotu. Praca uwzględnia stan prawny na dzień 31 lipca 2011 roku.