Abstract:
Aktualnie obowiązujący w naszym kraju system podatkowy jest wynikiem wieloletniej ewolucji, a podatek dochodowy od osób fizycznych jest istotnym elementem tego systemu. Podatek dochodowy od osób fizycznych jest również jednym z podstawowych instrumentów wpływania przez państwo na gospodarkę. Jego rola i znaczenie w systemie prawa podatkowego powoduje, że od dnia jego wprowadzenia do dnia dzisiejszego stale podejmowane są kolejne próby jego zreformowania. Jednak z uwagi na znaczenie tego podatku w systemie budżetowym okazuje się, że często wprowadzane zmiany w prawie podatkowym wywołują poważne i nierzadko sprzeczne ze sobą skutki ekonomiczne, społeczne i polityczne. Z powodu braku oparcia obowiązującego systemu podatkowego na długofalowej strategii podatkowej, która powinna wyznaczać jasne cele i konkretne zadania oraz tempo i terminy ich realizacji, podatek dochodowy od osób fizycznych był i nadal jest główną przyczyną wadliwości i niestabilności uregulowań prawnych przyjętych w konstrukcji podatku dochodowego. Obecnie podatników podatku dochodowego od osób fizycznych czeka kolejna nowelizacja tej ustawy, która zdeterminowana jest rosnącymi potrzebami finansowymi deficytowego budżetu państwa jak również trudnościami interpretacyjnymi. Zmiany podatków jest bardzo trudno przeprowadzić, dlatego jeżeli podejmowane są takie zadania, to należy zaproponować kompleksową zmianę całego systemu. Podatków nie można rozpatrywać pojedynczo, ponieważ każdy z nich stanowi część systemu podatkowego i pełni w nim określona rolę. Celem niniejszej pracy jest prezentacja systemu ulg i odliczeń podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych, przedstawienie zasad funkcjonowania ulg i odliczeń podatkowych oraz zasad i zakres ich stosowania w praktyce działania Urzędu Skarbowego.
