Afera hazardowa. Prace i porażka komisji śledczej

Abstract

Każdy człowiek może popełniać błędy z których rozlicza władza sądownicza, w każdym jednak państwie są ludzie, którzy z racji ochrony immunitetem, nie podlegają władzy sądowniczej, z myślą właśnie o takich ludziach, powołano do życia instytucje komisji śledczych. W pierwszym rozdziale pracy scharakteryzuję mechanizmy kształtujące funkcjonowanie komisji parlamentarnych, nawiązując do historii komisji, charakteryzując modele tychże komisji oraz omawiając funkcje komisji parlamentarnych, przy czym większą część stanowić będzie szczegółowe omówienie zasad działania sejmowych komisji śledczych, zwracając szczególną uwagę na „uwikłanie” tego gremium w polityczne spory. Wskazane zostaną funkcje, jakie w demokratycznym państwie spełniać mają komisje śledcze. Drugi rozdział poświęcony zostanie na omówienie „afery hazardowej”, a w szczególności na jej chronologię, scharakteryzowane zostaną również główne postacie z areny politycznej, które w jakiś sposób zostały uwikłane w działania lobbystów. W trzecim rozdziale zajmę się aspektami z przesłuchań urzędników państwowych, które zainteresowały reporterów i które mogły stać się „owocnymi” tropami, jednakże nie zostały przyjęte przez skład komisji zbyt poważnie. Celem niniejszej pracy jest prześledzenie działań komisji śledczych, zwracając szczególną uwagę na sposób prowadzenia działań, zaangażowanie w te działania oraz wyniki tych prac w porównaniu z wynikami śledztwa „medialnego”. W pracy tej przyjrzę się komisjom śledczym pod względem „anatomicznym” oraz przeanalizuję sposoby pracy i osiągnięcia sejmowych komisji śledczych w Polsce na podstawie analizy komisji do spraw afery hazardowej. Podczas badań nad komisjami parlamentarnymi posiłkowałem się dwoma publikacjami z tej dziedziny, które w moim przekonaniu w największym stopniu spełniły moje oczekiwania. Charakterystyka przebiegu prac komisji śledczej została przygotowana na podstawie źródeł internetowych. Rozdział trzeci stanowi interpretację źródeł internetowych oraz prasowych.