Źródła finansowania inwestycji gminnych w latach 2011-2013 na przykładzie gminy Tuchów

Abstract

Wielość inwestycji podejmowanych przez gminy wpływa na tempo ich rozwoju oraz świadczy o stanie kondycji finansowej. Gminna działalność inwestycyjna w znacznej mierze uwarunkowana jest realizacją zadań bieżących, gdyż tylko pełne ich wykonanie daje możliwość jej podjęcia. Pokrycie zadań bieżących gminy często pochłania zaś większość jej środków budżetowych. Dlatego musi ona szukać nowych źródeł finansowania inwestycji, pamiętając jednocześnie, że powinna tego dokonać w sposób najbardziej dla niej korzystny. Celem pracy jest zaprezentowanie inwestycji w gminie Tuchów wraz z analizą źródeł ich finansowania. Analiza ta dotyczy okresu przypadającego na lata 2011-2013. Praca składa się z czterech rozdziałów. Rozdział pierwszy dokonuje charakterystyki gminy pod kątem jej usytuowania w strukturze samorządu terytorialnego. Opisano w nim pojęcie, zakres działania i zadania gminy, zaprezentowano organy gminy oraz wyjaśniono mechanizm nadzoru nad jej działalnością. Rozdział drugi skupia się na inwestycjach komunalnych jako podstawowym czynniku warunkującym prawidłowy rozwój każdej gminy. Przedstawia pojęcie, cechy oraz klasyfikację tych inwestycji, a także opisuje źródła ich finansowania. Rozdział trzeci zawiera charakterystykę gminy Tuchów. Zamieszczono w nim najistotniejsze informacje dotyczące jej położenia, historii, środowiska naturalnego oraz infrastruktury technicznej i społecznej. Tutaj też dokonano dla tej gminy analizy SWOT. Rozdział czwarty – empiryczny, to analiza prowadzonej przez gminę Tuchów polityki inwestycyjnej, przypadającej na lata 2011-2013. Opisuje on sytuację finansową gminy w tym okresie, przedstawia podjęte przez nią działania inwestycyjne oraz ukazuje źródła ich finansowania. Zamieszczona w tym rozdziale ocena najistotniejszych inwestycji zrealizowanych w gminie w tym okresie dowodzi, że mają one kluczowe znaczenie zarówno dla samej gminy, jak i dla jej mieszkańców.

The scale of investments carried out by communes affects the pace of their development and indicates their financial position. Communal investment activity is, in great measure, conditioned by current tasks, because there is not a possibility to undertake this activity without their full implementation. However, most of the commune’s budget is used to cover its current tasks. Due to this the commune needs to look for new sources of financing the investments. Yet, it must not forget that it must be done in the most favourable manner for itself. The aim of this thesis is to present the Tuchów Commune investments, together with the analysis of the sources of their financing. This analysis covers the period between the years 2011-2013. The thesis consists of four chapters. The first chapter characterizes the commune in relation to its position in the structure of the local government. It describes the term, range of activity of the commune and its tasks. It presents the commune bodies and gives explanation of the supervisory mechanism used for its activities. The second chapter is focused on communal investments as a basic factor conditioning the development of every commune. It presents terms, features and the classification of these investments and describes sources of their financing. The third chapter contains the characteristics of the Tuchów Commune. There are mentioned the most important information concerning its location, history, natural environment and technical and social infrastructure. This is also the place where the SWOT analysis for the commune was made. Chapter four – empirical, is an analysis of the investment policy of the Tuchów Commune in the years 2011-2013. It describes the commune financial situation in this period, presents investments undertaken by itself and the sources of their financing. The assessment of the most important investments carried out in the commune in this period was included in this chapter. It proves that they are crucial both for the commune and its residents.