Nieruchomości zabytkowe - aspekty prawne zarządzania i gospodarowania na przykładzie Gminy Tarnów latach w 2009-2013

Abstract

Tematem niniejszej pracy jest prawna ochrona nieruchomości zabytkowych w Polsce oraz zarządzanie i gospodarowanie tymi nieruchomościami na przykładzie Gminy Tarnów w latach 2009-2013. Głównym celem pracy jest odpowiedź na pytania: jak przedstawia się prawna ochrona nieruchomości zabytkowych, jak kształtują się dotacje z budżetu Gminy Tarnów na ten cel oraz kto jest ich głównym beneficjentem? Praca przedstawia definicję oraz formy ochrony prawnej nieruchomości zabytkowych w świetle prawa polskiego i wskazuje organa administracji państwowej i samorządowej, odpowiedzialne za tę ochronę. W pracy porównano zalety i ograniczenia wynikające z posiadania nieruchomości zabytkowych na podstawie analizy przyznanych i wydatkowanych środków finansowych z budżetu Gminy Tarnów w latach 2009-2013. Metodyka pracy obejmowała dogłębną analizę literatury i obowiązujących aktów prawnych w zakresie ochrony nieruchomości zabytkowych oraz zestawienie i porównanie konkretnych danych dotyczących ich finansowania ze źródeł gminnych . We wnioskach z pracy podkreślono przejrzystość obowiązującego systemu prawnego ochrony nieruchomości zabytkowych oraz utrudnioną dla mniejszych gmin dostępność do dotacji na gospodarowanie nimi, wynikającą ze zbyt wysokich wymaganych kwot minimalnych inwestycji, mimo łatwości spełniania pozostałych warunków ubiegania się o dotacje.

The aim of this thesis is the legal protection of historic real estate in Poland, as well as management and administration of such real estate, illustrated with an example of Tarnów Municipality in the years 2009 - 2013. The main objective of the thesis is to answer the following questions: what does the legal protection of historic real estate look like, how do relevant subsidies from Tarnów Municipality budget shape and who is their main beneficiary? The thesis presents the definition and the forms of the legal protection of historic real estate in view of the Polish law and indicates the organs of state and local administration responsible for the protection. The thesis compares advantages and disadvantages arising from the possession of historic real estate based on the analysis of granted and spent funds from Tarnów Municipality budget in the years 2009 - 2013. The methodology of the thesis comprises a deep analysis of the literature and valid legislative acts on the protection of historic real estate, as well as the statement and comparison of specific data concerning its financing from municipal sources. The conclusions of the thesis emphasize the transparency of the applicable legal system of the historic real estate protection and the availability of subsidies for its administration. It is hindered for smaller municipalities, which arises from too high amounts of minimum investment required, in spite of the simplicity with which it is possible to fulfill the remaining requirements for the applications for subsidy.