Wykorzystanie funduszy Unii Europejskiej w działalności inwestycyjnej samorządu terytorialnego na przykładzie gminy Chełmek

Abstract

Wolumen przedsięwzięć inwestycyjnych realizowanych na poziomie lokalnym przez gminy jest uzależniony od możliwości pozyskania odpowiedniej wielkości nakładów finansowych z budżetu Unii Europejskiej niezbędnych do ich realizacji. Podmiotem badawczym opisanym w pracy jest gmina Chełmek. Dokonane analizy i oceny dotyczą w większości lat 2007 – 2012. W ramach opracowywania pracy zostały przeprowadzone między innymi: przegląd literatury przedmiotu, analiza danych zastanych, badania ankietowe mieszkańców gminy. Celem pracy jest przedstawienie stworzonego przez władze samorządowe gminy Chełmek, własnego modelu ekonomicznego, wpływu inwestycji na rozwój gospodarki lokalnej oraz ocena możliwości sfinansowania potrzeb inwestycyjnych. Analizy wykazały, że realizacja inwestycji infrastrukturalnych na podstawie funduszy unijnych , generuje impuls rozwojowy oraz ma zasadnicze znaczenie dla atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej gminy Chełmek. Gmina realizowała najczęściej projekty infrastrukturalne, traktując je priorytetowo, jako mające największe znaczenie dla jej wszechstronnego rozwoju. Co więcej, wykorzystują one pozyskane środki na rozwój „twardych” technicznych inwestycji infrastrukturalnych oraz „miękkich” związanych z kulturą, turystyką , sportem. Wykorzystane w ten sposób środki finansowe, nierzadko wykraczają poza swoją standardową rolę i stają się centrami społecznymi, podnoszą standard życia i pracy mieszkańców, wpływają na zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturowych, rozwój tożsamości społeczności oraz zachowanie dziedzictwa kulturowego gminy

The amount of investment activities which are achieved by local governments depends on the abilities of raising funds from the EU budget that are nessesary to fulfill different projects. The dissertation describes the example of municipality Chełmek. The analysis and the rating are mainly based on the data from 2007 to 2012. It also includes: the literature and data analysis as well as conducting a survey of the locals. The aim of the dissertation is to present the economic model of the municipality Chełmek , the impact of the investments on the local economy and assessment of the possibility of financing the investment needs. The analysis showed that realizing the infrastructure investments thank to EU funds make the town more attractive for tourists and investors. The municipality took part mainly in infrastructure development projects as they were considered as the most important for its comprehensive development. Furthermore, they use the funds for both hard technical infrastructure investments and soft ones connected with culture, tourism and sport. Funds that are used this way often exceed their main role and they become centers for the local community, increase the standards of living, satisfy social needs of the locals, help develop social identity and preserve the cultural heritage