Analiza finansowych aspektów działalności jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie gminy Ochotnica Dolna w latach 2008-2011

Abstract

Samorząd jest swego rodzaju obowiązkową formą organizacji mieszkańców jakiegoś obszaru, mających wspólne interesy i potrzeby. Każda jednostka samorządu ma osobowość prawną i jest niezależnym podmiotem prawa. Gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego dba zarówno o indywidualne jak i zbiorowe potrzeby mieszkańców, którzy mają prawo do podejmowania decyzji dotyczących własnej gminy. Głównym celem pracy było dokonanie analizy dochodów i wydatków budżetu gminy Ochotnica Dolna w latach 2008 – 2011. W pracy przedstawiono podstawowe informacje związane z samorządem terytorialnym, ukazano strukturę organizacyjną gminy, jej zadania. Następnie wyjaśniono pojęcie, funkcje budżetu, a także zasady budżetowe oraz elementy składające się na dochody i wydatki budżetu. Opisany został również proces tworzenia i realizacji budżetu gminy oraz wytyczne dotyczące zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Część empiryczna pracy to analiza wydatków i dochodów budżetu gminy Ochotnica Dolna. W pierwszej kolejności dokonano charakterystyki gminy, a następnie analizy dochodów i wydatków gminy w latach 2008 - 2011. Na koniec obliczony został wynik finansowy gminy i wyciągnięto wnioski.

Local government is a type of compulsory form of organization of residents of an area, with common interests and needs. Each department of local government has a legal personality and is an independent legal entity. The municipality, as a basic unit of local government, cares about both the individual and collective needs of citizens who have the right to make decisions about their own municipality. The main objective of this study was to analyze the revenue and expenditure of the municipal budget of Ochotnica Dolna, a rural district in the Nowy Targ administrative area of the Małopolska voivodeship in southern Poland, in the years 2008-2011. This paper first presents basic information related to the local government and shows the organizational structure of the municipality and its tasks. It then explains the concept, principles and elements of the income and expenditure of the budget. The paper then describes the process of creating and implementing the municipal budget and guidance for managing the debt of local government departments. The study involves empirical analysis of the expenditure and income of Ochotnica Dolna’s municipal budget. This deals firstly with the characteristics of the commune and then examines the municipality’s income and expenditure from 2008 to 2011. The study ends with details of the municipality’s financial results and the conclusions that can be drawn from them.