Innowacyjne rozwiązania zarządcze i organizacyjne w zakresie instytucjonalnej pieczy zastępczej na przykładzie Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Tarnowie

Abstract

W pracy omówiono rezultaty przeprowadzonej w kwietniu 2012 r. reorganizacji, w ramach której dla czterech tarnowskich placówek opiekuńczo-wychowawczych ustanowiono wspólną obsługę ekonomiczno-administracyjno-organizacyjną w postaci utworzonego Centrum. W szczególności w pracy omówiono korzyści finansowe przeprowadzonego przekształcenia i powstałe możliwości efektywnego zarządzania zasobami ludzkimi we wszystkich placówkach. W części wprowadzającej przedstawiono prawne aspekty regulujące zasady tworzenia jednostek organizacyjnych tego typu. Ponadto, przeanalizowano kondycję finansową placówek przed reformą oraz strukturę zatrudnienia. Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Tarnowie, będące przedmiotem badań jest pierwszym przykładem takiego innowacyjnego organizacyjnego i zarządczego rozwiązania w Polsce. Wprowadzone zmiany w systemie pieczy zastępczej w Tarnowie poddane zostały analizie tak ekonomicznej, jak i prawnej. Z badania wynika, że utworzenie Centrum zauważalnie obniżyło koszty działalności, zwiększyło efektywność pracy pracowników i unowocześniło procesy zarządzenia. W związku z tym, założona w pracy hipoteza, że „Utworzone Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Tarnowie, jest innowacyjnym rozwiązaniem organizacyjnym i zarządczym w obszarze instytucjonalnej pieczy zastępczej, które umożliwiło wygenerowanie znacznych oszczędności finansowych, a także jest krokiem w kierunku osiągnięcia obowiązujących standardów, określonych przepisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej”, okazała się słuszna.

This diploma project dwells on the results of a reorganisation which took place in April 2012 and which entailed creating COPOW. In particular, the thesis deals with the financial benefits of the changes and the opportunities for effective management of human resources in all the four care and resocialisation homes. The introductory part presents the legal aspects that regulate the rules of forming such organisational units. The diploma project analyses also the financial condition and employment patterns before the reform. Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Tarnowie - the subject of this diploma project – is the first example of such innovative solutions in the field of organisation and management in Poland. The reforms introduced in foster care were thoroughly analysed here in terms of economic and legal aspects. The analysis shows that forming COPOW has resulted in a noticeable reduction in cost, increased efficiency of workers and in modernised management processes. Therefore, the hypothesis made in this project that: “creating Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Tarnowie has been an innovative solution for management and organisation in the field of institutional care which has resulted in considerable savings and has also been an essential step to meeting the legally binding standards of family counseling and support and for institutional foster care” proved to be justified.