Analiza organizacji i funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych w Polsce na przykładzie Tarnowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej "TSM"

Abstract

Mieszkanie powszechnie traktuje się jako dobro niezbędne każdej rodzinie, umożliwiające jej zaspokajanie zarówno potrzeb podstawowych, jak i potrzeb wyższego rzędu. Brak mieszkania uznaje się za istotne utrudnienie rozwoju rodziny. W 1939 roku K. Krzekotowski stwierdził: „Mieszkanie w hierarchii potrzeb człowieka – zajmuje czołowe miejsce jako jedna z najistotniejszych pozycji spożycia indywidualnego, jest równocześnie potrzebą społeczną, sposób zaspokojenia, której wpływa jak mało co innego na każde środowisko ludzkie”. W różnych krajach istnieją odmienne modele zasobów mieszkaniowych jak i sposoby zaspokajania potrzeb mieszkaniowych. Jedynie założenie wyjściowe jest takie samo, mieszkanie jest tym dobrem, które rodzina musi posiadać, aby prawidłowo funkcjonowała. W całej Polsce na dzień 31 grudnia 2005 jest ok. 12,8 mln mieszkań. Szacuje się, iż udział indywidualnej prywatnej własności mieszkań wynosi, ponad 72% jest wyższy niż w USA (66%), Francji (54%) i Niemczech (38%), natomiast jest niższy niż na Węgrzech (89%) i w Norwegii (78%). Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych w krajach, w których gospodarka rynkowa istnieje już długi czas preferowany jest model mieszkania w lokalu adekwatnym do potrzeb na danym etapie rozwoju rodziny. Na osiągnięcie takiego systemu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych kraje te pracowały wiele lat, a ostateczny rezultat jest wynikiem współdziałania wielu czynników. W ostatnim okresie notuje się istotny wzrost liczby oddawanych mieszkań w Polsce. Pomimo tej stale zwiększającej się liczby oddawanych mieszkań, sytuacja mieszkaniowa poprawia się wolno, gdyż potrzeby są dużo większe. Niniejsza praca ma na celu przedstawić problem zarządzania spółdzielnią mieszkaniową, ze szczególnym uwzględnieniem jej specyfiki organizacyjnej, istoty funkcjonowania oraz aspektów finansowania. Głównymi problemami przedstawionym w pracy, są: identyfikacja organów i struktury organizacyjnej, zbadanie funkcjonowania działalności inwestycyjnej, gospodarki zasobami mieszkaniowymi, działalności remontowej, a także źródeł finansowania i sytuacji ekonomiczno-finansowej. Głównym celem niniejszego opracowania jest analiza sprawności organizacji, funkcjonowania i finansowania oraz wskazanie kierunków doskonalenia Tarnowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej.