Doświadczenia Polski w wykorzystaniu funduszy przedakcesyjnych dla MŚP, a skuteczność wykorzystania funduszy z Unii Europejskiej w ramach sektorowego programu operacyjnego „wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw” w latach 2004 – 2006

Abstract

Celem niniejszej pracy jest zaprezentowanie kluczowych programów pomocy przedakcesyjnej dla małych i średnich przedsiębiorstw, którymi została objęta Polska w latach 90. oraz Sektorowego Programu Operacyjnego „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw” realizowanego w latach 2004-2006. Podsumowanie rozdziału 2 będzie stanowiła subiektywna ocena wykorzystania pomocy przez małe i średnie przedsiębiorstwa w latach 1993 - 1999 oraz analiza przyczyn ewentualnych niepowodzeń. Rozdział 3 stanowić będzie kontynuację analizy implementacji programu Phare, w aspekcie działalności małych i średnich przedsiębiorstw w latach 2000-2003, tuż przed akcesją do Unii Europejskiej. Dokonana weryfikacja realizacji programów Phare przeznaczonych dla małych i średnich przedsiębiorstw w latach 1993 – 2003 pozwoli lepiej zapoznać się z aktualną rolą funduszy unijnych wykorzystywanych przez przedsiębiorstwa, po przystąpieniu do Wspólnoty. W rozdziale 4 postaram się przedstawić implikacje doświadczeń, wynikających z realizacji programu Phare, dla wykorzystania pomocy płynącej do polskich przedsiębiorców po 1 maja 2004 roku. Rozdział 4 stanowił będzie również podsumowanie pracy i obejmie wnioski płynące z analizy przebiegu realizacji programów w latach 90. oraz ich potencjalny i rzeczywisty wpływ na sposób pozyskiwania i wykorzystywania pomocy unijnej przez małe i średnie przedsiębiorstwa w pierwszych dwóch latach członkostwa. Wnioski końcowe pozwolą odpowiedzieć na pytanie, jakie działania powinna podjąć Polska, aby usprawnić sposób wykorzystywania funduszy Unii Europejskiej w najbliższej przyszłości. Podsumowując, rola i znaczenie MŚP w polskiej gospodarce niewątpliwie będzie dalej szybko rosła, o czym świadczą nie tylko przytaczane przeze mnie dane liczbowe, ale również stosunek sektora finansowego do MŚP. Sektor MŚP traktowany jest w większości krajów rozwiniętych jako główny motor gospodarki, a wejście Polski do Unii potwierdziło istnienie podobnych tendencji w naszym kraju. To w sektorze MŚP najszybciej rośnie zatrudnienie, eksport, pojawiają się inwestycje oraz efekt dźwigni. Dzięki temu, iż najpierw w Unii Europejskiej, a stosunkowo niedawno w Polsce zdano sobie sprawę z ogromnej roli tego sektora w kreacji wzrostu i stabilnego rozwoju gospodarczego, w przeciągu najbliższych lat będzie można rozwiązać wiele problemów trapiących polską gospodarkę i społeczeństwo.