Zwalczanie bezrobocia w regionie tarnowskim w latach 2006-2008

Abstract

Cechą gospodarki wolnorynkowej jest zjawisko bezrobocia. W różnych krajach skala ta jest różna. W jednych krajach jest to znaczący problem, w innych nie. Polska należy do tej pierwszej grupy państw. Stąd nasuwa się pytanie co należy zrobić aby bezrobocie nie stanowiło problemu społecznego i gospodarczego oraz jak skutecznie przeciwdziałać bezrobociu? Współczesnych źródeł bezrobocia, umiejscawianych z reguły na początku lat 90,należy upatrywać w urynkowieniu gospodarki, otwarciu granic na import towarów zagranicznych, w postępie technicznym generującym redukcje zatrudnienia oraz w prostych zasadach ekonomii pracy, w jej prakseologicznych podstawach. Niniejsza praca składa się z trzech rozdziałów. Rozdział pierwszy ma charakter pojęciowy. Przedstawia ogólne aspekty bezrobocia, identyfikuje typy i jego znaczenie. Kolejny rozdział to m.in. charakterystyka bezrobotnych. Obrazuje on analizy funkcjonowania bezrobotnego w relacji z otoczeniem, społeczno-demograficzną charakterystykę bezrobotnych. Rozdział trzeci to praktyczne przedstawienie rynku pracy w regionie tarnowskim oraz pokaz instrumentów zwalczających to zjawisko. Wybór rozwiązania problemu bezrobocia jest uwarunkowany wieloma czynnikami i zależy od sytuacji gospodarczej i politycznej. Walka z bezrobociem musi angażować całe społeczeństwo, a nie tylko administrację państwową. Pozostawienie rozwiązania problemu bezrobocia wyłącznie państwu zakończy się niepowodzeniem ze względu na skalę organizacyjną jak i finansową. Dobre programy bez odpowiedniego wsparcia finansowego nie mają racji bytu. Warunkiem skuteczności jest tworzenie oddolnie, przez poszczególne społeczności, wielu lokalnych skutecznych organizacji, nastawionych na ciągłe działanie, zajmujących się codziennie a nie tylko okazjonalnie, zwalczaniem bezrobocia w jego wszelkich wymiarach. Nie wszędzie wystarczą już akcje Powiatowych Urzędów Pracy. Reasumując chociaż bezrobocie jest trudnym problemem, trzeba dążyć do jego przezwyciężenia. Potrzeba do tego zaangażowania jak najliczniejszych osób, instytucji oraz środowisk społecznych.

This draft of unemployment is not full because there are still political and economic changes, unemployment is not a homogeneous phenomenon. It affects many communities, taking various forms (in fact it may be visible or hidden, whether permanent or temporary, structural and technological). So far, unemployment was considered as a political and economic problem and also has a wide social repercussions. Therefore, operations should be taken to reduce the scale of this phenomenon. State’s main tasks is to prevent the creation of areas of economic underdevelopment. Policy of full employment requires new investments developing new jobs and a number of other activities. It can specify: protecting companies from downfall, credit and tax policies, job placement, management and promotion of vocational education, creating possibilities of workers retraining, etc. Choosing a solution of unemployment is contingent upon many factors and depends on the economic and political situation. The fight against unemployment must involve the whole society, not just the government. Leaving the problem of unemployment only the state fails because of the organizational and financial scale. Good programs without adequate financial support have no raison d'etre. To be effective is to create a bottom-up by the various communities, many effective local organizations, dealing every day and not just occasionally, the fight against unemployment in all its dimensions. District Labor Offices activities are not enough everywhere. Nevertheless, the District Labour Offices in Tarnow use various tools and services in the labor market. They organize trainings, workplace interventions, public works, internships for unemployed, socially useful work, refund the cost of equipment and retrofitting jobs or also professional activation of persons with disabilities from the PFRON funds. In conclusion, although unemployment is a difficult problem, we must strive to overcome it. There is a need for the commitment as more individuals as possible, institutions and social groups as well.