Funkcjonowanie Euroregionu "Tatry" w świetle polityki regionalnej Unii Uropejskiej. Aspekty finansowe

Abstract

W procesie integracji europejskiej szczególną rolę odgrywa współpraca transgraniczna. Jest ona ważnym instrumentem tworzenia nowych stosunków międzypaństwowych i międzyregionalnych. Obejmuje wszelkie dziedziny życia codziennego, opracowanie wspólnych programów, priorytetów działań, współpracę społeczno kulturową, a także włączenie w realizację projektów transgranicznych różnych szczebli administracji i lokalnych społeczności. Rozwijanie współpracy transgranicznej wymaga stałych i wiążących struktur transgranicznych. Struktury transgraniczne stanowią punkty kontaktów i wymiany między odpowiednimi poziomami administracji występującymi po obu stronach granicy. Obecnie istnieje wiele struktur transgranicznych, które reprezentują zróżnicowane cele, kompetencje i zakresy działania. Jedną z takich struktur, która najpełniej wyzwoliła inicjatywy regionalne z partnerami zagranicznymi okazał się euroregion. Euroregion to najbardziej zinstytucjonalizowany związek współpracy transgranicznej, będący wynikiem porozumienia przygranicznych jednostek samorządu terytorialnego - lokalnych i regionalnych. Jest on jednocześnie, jak wskazuje kilkudziesięcioletnia praktyka jego funkcjonowania w Europie Zachodniej, najbardziej autentyczną i efektywną formą przełamywania barier społecznych i gospodarczych. Przygotowuje on podbudowę do dalszej integracji. Część pierwsza niniejszej pracy stanowi podbudowę teoretyczną, zawiera informacje na temat Unii Europejskiej i jej polityki regionalnej z uwzględnieniem celi i zasad oraz źródeł jej finansowania. Następnym obszarem badań była identyfikacja misji i celów Euroregionu „Tatry” z siedzibą w Nowym Targu i założeń Wspólnego Funduszu Małych Projektów. Cześć druga zawiera analizę wykorzystania środków Phare w ramach Wspólnego Funduszu Małych Projektów (SPF). Przedmiotem analizy były zasady finansowania piętnastu projektów, które zrealizowane zostały w 2003r.