Środki unijne jako źródło finansowania zadań samorządu na przykładzie Miasta i Gminy Szczawnica

Abstract

Wsparcie Unii Europejskiej dla krajów i regionów słabo rozwiniętych w stosunku do tzw. starych krajów unii, jest na dzisiaj ogromną szansą dla samorządów. Realna pomoc finansowa pochodząca z funduszy pomocowych dla gmin miejsko-wiejskich o stosunkowo niskim poziomie dochodów własnych takich jak Szczawnica jest jedyną szansą na realizację dużych i bardzo ważnych inwestycji zabezpieczających potrzeby mieszkańców, turystów i kuracjuszy. Celem mojej pracy było pokazanie udziału środków unijnych w budżetach Miasta i Gminy Szczawnica w latach 2008-2010 i ich wpływ na jego rozwój. W pracy przedstawiłam podstawowe obowiązki i zadania jednostek samorządu terytorialnego uwzględniając przede wszystkim zadania gmin. Następnie zakreśliłam historyczny aspekt powstania Unii Europejskiej, cele i rodzaje funduszy pomocowych oraz kryteria rządzące rozdziałem pomocy pochodzącej z funduszy unijnych. Następnie przeanalizowałam na przykładzie mojej miejscowości faktycznie pozyskane i zainwestowane w małej miejsko-wiejskiej gminie niemałe pieniądze pochodzące w znacznej mierze z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Środki te pozyskiwane z roku na rok w coraz większej ilości pozwoliły Szczawnicy rozwiązać największe problemy związane z gospodarką wodno-ściekową, z którymi miasto borykało się niemal od dziesięciu lat, dały możliwość wzbogacenia oferty turystycznej o nowe obiekty infrastruktury dopełniające przyrodniczo krajobrazowe walory tego miejsca.

European Union’ s support to countries and regions underdeveloped in relation to, so called, old EU countries, is a tremendous opportunity for self – governments. Real financial support, deriving from aid funds for town – village communes with relatively low income levels, like Szczawnica, is the sole chance for realisation of large and crucial investments that would satisfy the needs of inhabitants, tourists and bathers. The objective of my dissertation was to present the occurrence of EU funds in budgets of Szczawnica Town and Commune in years 2008 – 2010 and their influence on its development. In my dissertation, I have presented the basic duties and tasks of territorial self – government units, taking into account particularly tasks of communes. I have highlighted the historical aspect of EU origins, objectives and types of aid funds, as well as criteria underpinning the distribution of financial support deriving from EU funds. Subsequently, I have analysed, based on the example of my town, truly acquired and invested in a small town – village commune, huge amounts of money derived notably from European Regional Development Plan. These resources, acquired in increasing amounts each year, have enabled Szczawnica to solve biggest problems related to water – sewage management, with which the town has been struggling for almost ten years. They have also provided an opportunity of enriching the tourism offer with new infrastructural objects, which supplement nature and scenery values of the place.