Planowanie, realizacja i kontrola budżetu gminy na przykładzie Nowego Sącza

Abstract

W pracy podjęto próbę przedstawienia całego procesu budżetowania. Szczególną uwagę zwrócono na poszczególne jego etapy. Ukazano samą istotę budżetu a co za tym idzie metodykę tworzenia czyli planowanie, wykonanie i kontrolę budżetową. Praca składa się ze wstępu, czterech rozdziałów oraz podsumowania. W rozdziale pierwszym szczegółowo omówiono istotę budżetu, jego funkcje, cele i rodzaje. Omówione zostało także polskie prawo budżetowe w odniesieniu do samorządów terytorialnych, jego drogi kształtowania do czasów współczesnych. Zwrócono także uwagę na pojęcie długu publicznego, które jest nieodzownie związane z finansami publicznymi. Rozdział drugi to metodyka tworzenia budżetu gminy. Zaprezentowane zostały po kolei po sobie występujące procesy tworzenia budżetu. W kolejnym rozdziale przedstawiono opisywaną gminę Miasto Nowy Sącz. Opisano jego historię i rozwój, funkcję oraz cele strategiczne, misję. W oparciu o dane uzyskane w Urzędzie Miasta Nowego Sącza w czwartym rozdziale przestawiono strukturę dochodów i wydatków budżetu Miasta Nowy Sącz w roku 2010. Przedstawiona w pracy analiza dochodów i wydatków Miasta Nowego Sącza ukazuje, iż subwencje i dotacje stanowią największą część dochodów miasta. Dlatego każde ich niższe pozyskanie wpływa znacząco na strukturę dochodów. Ogólnie zauważalnym problemem jest za mały poziom dochodów w stosunku do planowanych zadań, inwestycji. Wydatki natomiast odzwierciedlają realizację zadań własnych oraz zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.