Analiza budżetu gminy Szczurowa w latach 2001-2008 ze szczególnym uwzględnieniem finansowania szkolnictwa

Abstract

Gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu gminy. Jest on najważniejszym aktem, dzięki któremu możliwe jest planowanie przedsięwzięć gminy. Dostarcza on istotnych informacji, które są niezbędne jeżeli chodzi o efektywne zarządzanie zasobami gminy. Głównym celem niniejszej pracy jest prezentacja budżetu gminy Szczurowa na przestrzeni lat 2001-2008 i jego analiza. Szczególna uwaga przy pisaniu pracy została zwrócona na finansowanie szkolnictwa w gminie. Praca w sposób usystematyzowany prezentuje wszystkie zagadnienia związane z budżetem gminy: począwszy od istoty, poprzez uchwalanie, aż do procedury wykonania budżetu. Praca składa się z siedmiu rozdziałów. Została podzielona na dwie części: pierwsze pięć rozdziałów to część teoretyczna , natomiast ostatnie dwa stanowią część praktyczną. W 1 rozdziale pracy została omówiona istota gminy. Celem wprowadzenia czytelnika do tematu w pierwszej kolejności przedstawiono ogólną charakterystykę samorządu terytorialnego, gdyż jak już wcześniej wspomniano, gmina jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego. Odniesiono się tu do wyjaśnienia terminu „samorząd”, przesłanek powstania samorządu oraz o jego cechach. Oprócz wskazanych informacji, zaprezentowano również pojęcie „gminy”, zakres jej działalności, organy gminy jednostki organizacyjne i pomocnicze gminy. 2 rozdział pracy pełni niejako zbiór wiedzy na temat gospodarki finansowej gminy. Przedmiotem tego rozdziału są zagadnienia związane z pojęciem budżetu, zasadami budżetowymi, źródłami dochodów i wydatków gminy, procedurą uchwalania, a także wykonywania budżetu gminy. W 3 rozdziale pracy wyjaśniono system szkolnictwa w Polsce. Wskazano tu na organizację i zarządzanie szkolnictwem, a także zadania gmin w zakresie szkolnictwa oraz problematyka finansowania szkolnictwa w Polsce. Rozdział zamyka istota nadzoru sprawowanego nad działalnością szkół. Rozdział 4 przedstawia metodykę badania. Został poświęcony celowi i hipotezom badawczym, metodom systematyzowania wyników oraz źródłom i metodom zbierania informacji. Rozdział 5 to prezentacja gminy Szczurowa: jej położenia, środowiska przyrodniczego, infrastruktury technicznej, gospodarki. W końcowym podrozdziale przedstawiono zabytki znajdujące się na terenie gminy. W rozdziale 6 ukazano strukturę budżetu gminy Szczurowa w latach 2001-2008. Analizie zostały poddane dochody i wydatki gminy na przestrzeni lat. Ostatni rozdział - 7 został poświęcony charakterystyce szkolnictwa w gminie Szczurowa. Rozdział zaczyna się przedstawieniem organizacji szkolnictwa w gminie. Następnie zostały omówione koszty funkcjonowania szkół, po czym zostały poddane dogłębnej analizie i wyciągnięciu wniosków. Ostatni podrozdział tego rozdziału stanowi finansowanie szkolnictwa w gminie Szczurowa. Szczególne miejsce zajęło tu omówienie subwencji oświatowej, jaką gmina otrzymywała i nadal otrzymuje na realizację zadań oświatowych. Praca w sposób czytelny i zrozumiały ma przybliżyć tematykę budżetu gminy, a także ukazanie jego roli w zarządzaniu finansami lokalnymi.