Rola i znaczenie funduszy unijnych w rozwoju Miasta i Gminy Stary Sącz

Abstract

W pracy zostały omówione zagadnienie odnoszące się zarówno do podstawowej jednostki samorządu terytorialnego, jaką jest Gmina oraz związane z Unia Europejską a dokładnie fundusze europejskie, którą są ważnym czynnikiem wspomagającym realizację określonych inwestycji. Celem pracy było przedstawienie i próba analizy roli i znaczenia funduszy unijnych w rozwoju Miasta i Gminy Stary Sącz. Zwrócona została szczególna uwaga na to, jakim stopniu pozyskanie środków unijnych wpływa na rozwój samorządu terytorialnego, czy przystąpienie Polski do Unii Europejskiej i możliwość sięgnięcia po środki zewnętrzne jest przez gminę należycie wykorzystane, czy samorząd terytorialny, jako podstawowa jednostka należycie absorbuje fundusze unijne oraz czy fundusze unijne stanowią główny instrument finansowania zadań gminy. Zastosowane zostały trzy metody a mianowicie analiza POS, analiza strategiczna stanów otoczenia oraz wywiad. Gmina Stary Sącz, jako niewielka miejska jednostka charakteryzuje się niskim poziomem dochodów własnych, niską dynamiką rozwoju oraz niezadowalającym tempem wzrostu gospodarczego, jak również znacznymi brakami w infrastrukturze. Niski poziom rozwoju kapitału ludzkiego, wynikający z niewielkiego zaludnienia oraz braku atrakcyjnych miejsc pracy dla wykwalifikowanych specjalistów stanowi także istotny problem, z jakim boryka się Gmina Stary Sącz. Te negatywne czynniki tylko częściowo są niwelowane przez aktywność społeczną, która wynika z utożsamiania się mieszkańców z ich „małą ojczyzną” i chęcią poprawy warunków życia na jej terenie. Dlatego też, aby zmniejszyć tak poważną barierę, ważnym staje się aplikowanie o środki z Unii Europejskiej.

The research presents consideration associated with the basic unit of local government, which is municipality, as well as related to European Union issues. Especially the European Funds, which are an important factor supporting the implementation of specific investments. The aim of this study was exposition and attempts to analyze the role and importance of European Union Funds in the development of the Municipality Stary Sacz. The special attention was paid to characterize - on what extent acquisition of European Union Funds affects the development of self-government. Furthermore it was checked whether Polish accession to the European Union and the ability to reach for external funds is properly used by the municipality or local government, as a basic unit properly absorbs European Union Funds, and whether the Funds of European Union are the main instrument for funding the tasks of the municipality. In work was used three methods POS analysis, strategic analysis states in environment and interviews. The Municipalities Stary Sacz is a small city unit, which has a low level of own income, low and unsatisfactory dynamics of economic growth, as well as serious deficits in infrastructure. The low level of human capital development, due to the small population and the lack of attractive jobs for skilled professionals is also an important issue facing the Municipality of Stary Sacz. These negative factors are only partially offset by the social activity that results from identifying people with their "little homeland" and the desire to improve living conditions in the area. Therefore, to reduce such a serious barrier, it is very important to apply for funds from the European Union.